NKÚ našel milionové chyby v hospodaření Ministerstva kultury

Aktualizováno 

Nejvyšší kontrolní úřad objevil řadu nesrovnalostí v hospodaření Ministerstva kultury v letech 2011 až 2013. Podezření na porušení rozpočtové kázně za dvě celé devět milionu korun už oznámil finančnímu úřadu. Na ministerstvu se prý také mimo jiné při stěhování ztratilo několik věcí včetně obrazu Jana Zrzavého, jehož cena je odhadována až na dva a půl milionu korun.Kontrola se týkala majetku v hodnotě šest set padesáti sedmi celých sedmi milionu korun a finančních prostředků za třicet čtyři milionů korun. „Kontroloři našli významné nedostatky v řadě oblastí – od účetnictví přes inventarizaci, přepisy majetku na jiné instituce, pronajímání a nájem majetku až po konzultační, poradenské a právní služby,” uvedla mluvčí Nejvyššího kontrolního úřadu Jana Málková.

Loni v březnu ministerstvo rozhodlo, že část majetku převede na nově vzniklý Státní fond kinematografie. V průběhu stěhování se podle Nejvyššího kontrolního úřadu ztratilo sedm předmětů, mezi nimi i obraz Jana Zrzavého Karlachovy sady. Ten měl sice podle účetních záznamů ministerstva pořizovací cenu deset tisíc korun, ale odborný odhad, který si ministerstvo nechalo zpracovat po jeho zmizení, ho ocenil na dva až dva a půl milionu korun. „Ministerstvo ztrátu nahlásilo policii až sedm měsíců poté – a to pouze v případě obrazu, nikoli dalších chybějících věcí. Důvod časové prodlevy kontrolorům nijak nevysvětlilo,” uvedla Málková.

V kontrolovaném období uzavřelo ministerstvo smlouvy se dvěma společnostmi na nájem a dodavatelské zajištění provozu kopírek, za což zaplatilo téměř šest milionů korun. Podle kontrolorů to bylo nehospodárné, protože například v roce 2013 byly roční náklady na jedno najaté kopírovací zařízení v průměru třicet dva tisíc šest set korun, zatímco náklady na obdobné zařízení v majetku ministerstva činily méně než polovinu.

Za konzultační, poradenské a právní služby ministerstvo v letech 2011 až 2013 zaplatilo třicet dva celých čtyři milionu korun. V některých případech ale prý nedoložilo, že fakturované služby byly skutečně poskytnuty. „Navíc některé poradenské, právní a konzultační služby mohlo ministerstvo zabezpečit vlastními zaměstnanci. Šlo například o zpracování materiálů pro jednání vlády a výročních zpráv,” sdělila mluvčí. Za tyto práce ministerstvo v letech 2011 a 2012 zaplatilo celkem tři sta šedesát dva tisíc korun.

Při inventarizaci majetku v letech ministerstvo zjistilo rozdíly za více než milion korun. Například loni na ministerstvu nedohledali šestnáct notebooků za celkem čtyři sta šedesát sedm tisíc korun. Škodní komise ministerstva sice konstatovala, že ministerstvo nezavedlo řádný skladový režim, zároveň ale nevyvodila ani v tomto, ani v žádném jiném případě odpovědnost za škody vůči konkrétní osobě, míní Nejvyšší kontrolní úřad. Inventarizaci navíc v letech 2012 a 2013 zajišťovaly externí firmy, kterým za to ministerstvo zaplatilo přes dvě stě sedmdesát tři tisíc korun. Kontroloři prověřili i účetnictví ministerstva a zjistili, že nebylo v kontrolovaném období úplné, správné, průkazné, srozumitelné ani přehledné.

Podle Nejvyššího kontrolního úřadu je kvůli zjištěným systémovým nedostatkům nutné, aby ministr kultury zajistil revizi existujícího kontrolního systému a zabezpečil jeho nastavení a udržování v souladu se zákonem o finanční kontrole.

Stanovisko ministerstva kultury z 20. 10. 2014:

Ministerstvo kultury dnes obdrželo kontrolní závěr NKÚ z kontrolní akce Majetek a peněžní prostředky státu, se kterými je příslušné hospodařit ministerstvo kultury.

Předně je zapotřebí zdůraznit, že se jedná o období předchozích vedení ministerstva. Současné vedení ministerstva kontrolní protokol NKÚ analyzuje. Některá nápravná opatření zmíněná v kontrolním závěru přijalo nové vedení již v průběhu kontroly NKÚ. Například nastavilo jasná a průhledná pravidla v rámci řešení škodních událostí ze strany škodní komise, přijalo opatření vedoucí k důslednému dodržování vnitřního kontrolního systému a provedlo mimořádnou inventarizaci ICT majetku (informační a komunikační technologie), která byla provedena ve smyslu všech platných právních předpisů.

Pokud se týká případu zmizení 16 notebooků a obrazu Jana Zrzavého, zvažuje ministerstvo možnosti řešení v rámci trestního řízení.

K problematice konzultačních, poradenských a právních služeb uvádíme, že po nástupu nového ministra, Daniela Hermana, došlo k významnému omezení těchto služeb a jsou využívány pouze ve výjimečných případech, kdy se jedná o úzce specifické služby, které ministerstvo nemohlo zabezpečit vlastními zaměstnanci.

Foto Ludvík Hradílek